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    廣東省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工作指引

    廣東省科學(xué)技術(shù)廳
    2017年12月

    為深入貫徹黨的十九大精神,加強(qiáng)基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)廣東省實(shí)驗(yàn)室建設(shè),制訂本工作指引。

    一、總體要求
    (一) 主要任務(wù)。省實(shí)驗(yàn)室服務(wù)國(guó)家和全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略,承擔(dān)國(guó)家和省重大科技任務(wù)的組織實(shí)施,開(kāi)展前瞻性基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和應(yīng)用開(kāi)發(fā)研究,解決重大科學(xué)問(wèn)題,突破核心關(guān)鍵技術(shù),形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),建成具有國(guó)際和國(guó)內(nèi)重大影響力的一流創(chuàng)新高地,成為產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的源頭支撐,打造區(qū)域性科研平臺(tái)建設(shè)的引領(lǐng)陣地;吸引和培育科技創(chuàng)新人才,面向海內(nèi)外吸引和培養(yǎng)一批高層次技術(shù)創(chuàng)新人才,打造結(jié)構(gòu)合理的人才團(tuán)隊(duì)。探索和建立有利于人才流動(dòng)的體制機(jī)制,建立穩(wěn)定支持、開(kāi)放流動(dòng)、分類(lèi)評(píng)價(jià)、高效激勵(lì)的人才引培機(jī)制,營(yíng)造人才宜居宜業(yè)環(huán)境;圍繞區(qū)域特色創(chuàng)新領(lǐng)域,協(xié)同領(lǐng)域內(nèi)相關(guān)企業(yè)、高等院校、科研院所等科技創(chuàng)新資源,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,培育和布局高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán),推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,發(fā)揮對(duì)區(qū)域創(chuàng)新的輻射帶動(dòng)作用,匯聚各學(xué)科優(yōu)勢(shì)資源,加強(qiáng)學(xué)科交叉融合,探索建立開(kāi)放創(chuàng)新模式新體制,促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展;大膽改革創(chuàng)新,探索符合科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)律和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、引領(lǐng)未來(lái)科技、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與國(guó)際接軌的新型管理體制,探索建立目標(biāo)導(dǎo)向、績(jī)效管理、協(xié)同創(chuàng)新、開(kāi)放共享的新型運(yùn)行機(jī)制;探索嶄新的國(guó)際合作模式,堅(jiān)持主導(dǎo)與分工同步推進(jìn),建立開(kāi)放、融合、共贏(yíng)的新格局,形成具有廣東特色的建設(shè)模式和經(jīng)驗(yàn),全面提升我省創(chuàng)新型體系效能。
    (二) 主要目標(biāo)。到2020年,分批啟動(dòng)省實(shí)驗(yàn)室建設(shè),建設(shè)總數(shù)原則上不超過(guò)10個(gè),先行建設(shè)的省實(shí)驗(yàn)室人才隊(duì)伍和基礎(chǔ)設(shè)施等達(dá)到一定規(guī)模,初步建立較為完善的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,形成符合廣東創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展實(shí)際的省實(shí)驗(yàn)室布局,產(chǎn)出一批重大原創(chuàng)性成果;引進(jìn)和培育一批結(jié)構(gòu)合理的創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì),初步實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新鏈條各環(huán)節(jié)有效融合;爭(zhēng)取相關(guān)領(lǐng)域國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò)成員和國(guó)家研究中心等一批國(guó)家重大創(chuàng)新平臺(tái)落戶(hù)廣東,助推我省自主創(chuàng)新能力全面提升。

    二、建設(shè)布局與組建模式
    (一) 重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域。省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)以瞄準(zhǔn)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室落戶(hù)廣東為主要目標(biāo),加強(qiáng)面向國(guó)家重大戰(zhàn)略需求的基礎(chǔ)研究,緊緊圍繞全國(guó)、全省重大科學(xué)問(wèn)題、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)戰(zhàn)略前沿技術(shù)、核心關(guān)鍵技術(shù)、顛覆性技術(shù)的研發(fā)和轉(zhuǎn)化應(yīng)用的需要,在人口與健康、網(wǎng)絡(luò)信息、材料科學(xué)與技術(shù)、先進(jìn)制造、海洋科學(xué)、環(huán)境科學(xué)等領(lǐng)域分步驟建設(shè)省實(shí)驗(yàn)室。
    (二) 組建模式。省實(shí)驗(yàn)室全稱(chēng)以“城市名+領(lǐng)域名+廣東省實(shí)驗(yàn)室”方式命名,簡(jiǎn)稱(chēng)以“領(lǐng)域+省實(shí)驗(yàn)室”方式命名。由省政府統(tǒng)籌規(guī)劃、頂層設(shè)計(jì),地市政府主導(dǎo)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)與管理。依托高校、科研院所、大科學(xué)裝置、企業(yè)等具有研究基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)的單位,采取協(xié)同共建、地級(jí)以上市政府牽頭組建等模式組織建設(shè)。省實(shí)驗(yàn)室方案采用“一室一案”,啟動(dòng)建設(shè)3年后進(jìn)行考核評(píng)估,正式建設(shè)期以5年為一個(gè)周期。省實(shí)驗(yàn)室鼓勵(lì)通過(guò)任務(wù)導(dǎo)向、項(xiàng)目協(xié)作、開(kāi)放共享等機(jī)制高效整合人、財(cái)、物等優(yōu)勢(shì)科技資源,協(xié)同推進(jìn),共建共享。
    (三) 建設(shè)主體。省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)主體是創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)、建設(shè)積極性高的地級(jí)以上市政府,由地級(jí)以上市政府依托具備較強(qiáng)科研優(yōu)勢(shì)、擁有較好的研究基礎(chǔ)、具有廣泛聯(lián)合產(chǎn)學(xué)研各方、深化協(xié)同創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)和能力的高校、科研單位等開(kāi)展建設(shè)工作。地級(jí)以上市政府是省實(shí)驗(yàn)室運(yùn)營(yíng)與管理主體,在政策、資金、土地和建設(shè)機(jī)制體制等方面保障省實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行與科學(xué)管理。省政府主要負(fù)責(zé)省實(shí)驗(yàn)室政策制定、建設(shè)規(guī)劃、頂層設(shè)計(jì)、考核評(píng)估、獎(jiǎng)補(bǔ)支持等宏觀(guān)管理,協(xié)調(diào)解決省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和發(fā)展中的重大問(wèn)題。
    (四) 建設(shè)投入。充分發(fā)揮政府財(cái)政支持基礎(chǔ)性、前沿性研究的主體作用,省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)以地級(jí)以上市財(cái)政投入為主,省財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)后補(bǔ)助支持保障省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。發(fā)揮省市聯(lián)動(dòng)性,拓寬資金的投入渠道,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本等多元化投入省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。

    三、管理與運(yùn)行
    省實(shí)驗(yàn)室應(yīng)為獨(dú)立法人實(shí)體,不定行政級(jí)別,創(chuàng)新管理制度,人員規(guī)模按目標(biāo)任務(wù)需求確定。目前尚不具備獨(dú)立法人實(shí)體條件的,先建立人、財(cái)、物相對(duì)獨(dú)立的靈活的管理機(jī)制,未來(lái)逐步向獨(dú)立法人過(guò)渡。省實(shí)驗(yàn)室要明確建設(shè)依托單位和責(zé)任,建立職責(zé)明晰、積極作為、高效創(chuàng)新的運(yùn)行機(jī)制,確保省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)規(guī)劃合理、管理科學(xué)、運(yùn)行高效。
    (一) 管理體制。
    1.成立省實(shí)驗(yàn)室理事會(huì)。省實(shí)驗(yàn)室實(shí)行理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的實(shí)驗(yàn)室主任負(fù)責(zé)制。理事會(huì)是省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組)批準(zhǔn)設(shè)立的省實(shí)驗(yàn)室管理組織,原則上由省實(shí)驗(yàn)室所在地級(jí)以上市政府領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)管理部門(mén)和參建單位等組成。理事會(huì)主要職責(zé)是:研究制訂省實(shí)驗(yàn)室章程及其它相關(guān)管理制度,負(fù)責(zé)審議省實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展戰(zhàn)略、機(jī)構(gòu)設(shè)置、實(shí)驗(yàn)室主任人選、財(cái)政預(yù)算和決算,監(jiān)督實(shí)驗(yàn)室年度工作計(jì)劃的執(zhí)行情況,定期召開(kāi)理事會(huì)。理事會(huì)實(shí)行任期制,理事長(zhǎng)、實(shí)驗(yàn)室主任由理事會(huì)推薦,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。實(shí)驗(yàn)室主任應(yīng)由具有全球戰(zhàn)略眼光、深厚的領(lǐng)域造詣,具備強(qiáng)烈責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力的高水平技術(shù)專(zhuān)家或管理專(zhuān)家擔(dān)任。
    2.設(shè)立省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)。省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)是省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、規(guī)劃的咨詢(xún)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)就省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展中的重大問(wèn)題向領(lǐng)導(dǎo)小組提出建議,為領(lǐng)導(dǎo)小組的決策提供參考。主要職責(zé)包括:對(duì)省實(shí)驗(yàn)室發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃編制、政策影響、制度建設(shè)等提出咨詢(xún)建議;對(duì)省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)進(jìn)展、成效等提供咨詢(xún)、論證;對(duì)國(guó)內(nèi)外實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與做法進(jìn)行研究分析,為推進(jìn)省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)提供意見(jiàn)建議,指導(dǎo)省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展。
    3.建立省實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)委員會(huì)。省實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)委員會(huì)是每個(gè)省實(shí)驗(yàn)室的學(xué)術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu),由國(guó)內(nèi)外頂尖技術(shù)專(zhuān)家組成。學(xué)術(shù)委員會(huì)由省實(shí)驗(yàn)室理事會(huì)聘任,主要職責(zé)包括:指導(dǎo)和把握省實(shí)驗(yàn)室研究方向、重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域、重大研究任務(wù)和目標(biāo)等學(xué)術(shù)問(wèn)題,開(kāi)展學(xué)術(shù)工作評(píng)估,定期召開(kāi)學(xué)術(shù)委員會(huì)。學(xué)術(shù)委員會(huì)成員名單和會(huì)議紀(jì)要報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
    (二) 運(yùn)行機(jī)制。
    省實(shí)驗(yàn)室積極探索管理創(chuàng)新,不定行政級(jí)別,人員規(guī)模根據(jù)建設(shè)目標(biāo)和實(shí)際任務(wù)需求確定,在內(nèi)部組織框架、崗位設(shè)置、人員聘任、職稱(chēng)評(píng)定、研究方向、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬等方面享有充分自主權(quán)。
    1.建立新型人事管理制度。省實(shí)驗(yàn)室建立“開(kāi)放、流動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)同”的用人機(jī)制,實(shí)行按需設(shè)崗、按崗聘用、合同管理、動(dòng)態(tài)調(diào)整、能進(jìn)能出。依法依規(guī)自主設(shè)置管理崗位和專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位,可對(duì)科研人員實(shí)行崗位聘任、項(xiàng)目聘任等形式,建立實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),探索建立新型人事管理制度。
    2.健全人才引培激勵(lì)機(jī)制。省實(shí)驗(yàn)室制定人才激勵(lì)政策,通過(guò)提供良好的創(chuàng)新文化和環(huán)境、優(yōu)越的科研條件、持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)支持,保障科研人員潛心科研;完善與科研人員科研能力和貢獻(xiàn)相稱(chēng)的具有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬分配制度;面向海內(nèi)外引進(jìn)和培養(yǎng)一批活躍在國(guó)際學(xué)術(shù)最前沿的一流科學(xué)家、學(xué)科領(lǐng)軍人才和科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),吸引創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)進(jìn)入省實(shí)驗(yàn)室,鼓勵(lì)支持符合條件的省實(shí)驗(yàn)室申報(bào)設(shè)立博士工作站、博士后科研流動(dòng)站、博士后科研工作站,加強(qiáng)青年科研人才和科研后備力量建設(shè)。
    3.深化協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制。省實(shí)驗(yàn)室要加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外具有創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的高等院校、科研院所、國(guó)家大科學(xué)裝置、企業(yè)以及國(guó)際各類(lèi)科技創(chuàng)新機(jī)構(gòu)與組織開(kāi)展廣泛、持續(xù)、深入的合作與共建。創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作模式,緊密結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際需求,推動(dòng)上游科研成果向中下游擴(kuò)展和延伸,實(shí)現(xiàn)科研與產(chǎn)業(yè)無(wú)縫對(duì)接。大力推進(jìn)省實(shí)驗(yàn)室科研基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)放共享、優(yōu)秀人才共同培養(yǎng)及雙向流動(dòng)。加強(qiáng)國(guó)際交流與合作,融入國(guó)際科技創(chuàng)新大環(huán)境,有效利用全球創(chuàng)新資源,形成省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)“大開(kāi)放、大協(xié)作、大發(fā)展”的新格局。
    4.完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,加強(qiáng)與企業(yè)合作,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,逐步擴(kuò)展省實(shí)驗(yàn)室研發(fā)創(chuàng)新鏈條,統(tǒng)籌銜接基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化、高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育和應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐等各環(huán)節(jié)工作,強(qiáng)化省實(shí)驗(yàn)室對(duì)科技型企業(yè)、公共技術(shù)平臺(tái)、科技企業(yè)孵化器等發(fā)展的科技供給,營(yíng)造科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化良好環(huán)境,激勵(lì)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

    四、建設(shè)程序
    (一) 編制戰(zhàn)略規(guī)劃。省委省政府根據(jù)國(guó)家和全省重大戰(zhàn)略需求,對(duì)省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃總體布局。具備建設(shè)條件和科研優(yōu)勢(shì)的地市政府及單位可以向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出建設(shè)意向,并在開(kāi)展前期調(diào)研基礎(chǔ)上,結(jié)合區(qū)域科研優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ),牽頭研究制訂省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)方案(建設(shè)方案編寫(xiě)提綱見(jiàn)附件1)。
    (二) 開(kāi)展方案論證。省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)方案編制完成后,由各地市政府組織省內(nèi)外技術(shù)專(zhuān)家開(kāi)展方案論證,并根據(jù)專(zhuān)家意見(jiàn)修改后上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)方案進(jìn)行審核并組織省內(nèi)外技術(shù)專(zhuān)家、戰(zhàn)略專(zhuān)家、管理專(zhuān)家開(kāi)展建設(shè)方案綜合論證,方案修訂完善后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)方案將作為省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)實(shí)施和驗(yàn)收的主要依據(jù)。
    (三) 啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。省政府組織召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,審議省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)方案通過(guò)后,由省政府常務(wù)會(huì)議審議批準(zhǔn)并正式啟動(dòng)建設(shè)。批準(zhǔn)建設(shè)的省實(shí)驗(yàn)室要加強(qiáng)建設(shè)方案任務(wù)落實(shí),組建理事會(huì)、學(xué)術(shù)委員會(huì),開(kāi)展省實(shí)驗(yàn)室各項(xiàng)建設(shè)工作和科研任務(wù)。地級(jí)以上市政府應(yīng)發(fā)揮主動(dòng)性,落實(shí)省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)經(jīng)費(fèi),督促各省實(shí)驗(yàn)室結(jié)合自身實(shí)際不斷完善實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、合理使用科研經(jīng)費(fèi)、提升科研產(chǎn)出。
    (四) 提供指導(dǎo)評(píng)估。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制訂考核評(píng)估指標(biāo)體系,形成動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,以績(jī)效目標(biāo)為導(dǎo)向,引導(dǎo)省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。省實(shí)驗(yàn)室啟動(dòng)建設(shè)3年后,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專(zhuān)家進(jìn)行考核評(píng)估,著重考察省實(shí)驗(yàn)室籌備建設(shè)和建設(shè)方案任務(wù)落實(shí),包括人員團(tuán)隊(duì)建設(shè)、主要科研任務(wù)開(kāi)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行管理制度建設(shè)等(評(píng)估指標(biāo)見(jiàn)附件2)。此后,以5年為省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)周期,對(duì)省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)進(jìn)行考核評(píng)估。
    (五) 落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)支持。為激發(fā)省實(shí)驗(yàn)室科研活力、調(diào)動(dòng)地級(jí)以上市政府建設(shè)省實(shí)驗(yàn)室的積極性,有效提高財(cái)政資金使用效益,省財(cái)政建立后補(bǔ)助激勵(lì)機(jī)制,大力支持省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和發(fā)展。省實(shí)驗(yàn)室啟動(dòng)建設(shè)3年后,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織考核評(píng)估,省財(cái)政堅(jiān)持“先建后補(bǔ),多投多補(bǔ)、分級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)”的原則,結(jié)合省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)成效考核評(píng)估結(jié)果,分等級(jí)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)建設(shè)成效明顯的省實(shí)驗(yàn)室給予高額獎(jiǎng)補(bǔ),對(duì)建設(shè)成效不明顯的不予獎(jiǎng)補(bǔ)并予以摘牌。省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)以5年為周期,依考核評(píng)估結(jié)果繼續(xù)給予穩(wěn)定的后補(bǔ)助支持。

    五、組織實(shí)施
    (一) 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的總體布局和協(xié)調(diào)推動(dòng),會(huì)同省市有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)政策支持和指導(dǎo)力度,強(qiáng)化省市聯(lián)動(dòng),發(fā)揮地市優(yōu)勢(shì),合力推動(dòng)省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。
    (二) 建立多元化保障制度。省市政府部門(mén)制定和完善相關(guān)配套政策,引導(dǎo)、調(diào)動(dòng)和激勵(lì)全省各部門(mén)、機(jī)構(gòu)、群體加大對(duì)省實(shí)驗(yàn)室的支撐保障力度,為省實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)營(yíng)造良好條件和環(huán)境。地級(jí)以上市政府在省實(shí)驗(yàn)室選址、基本建設(shè)、后勤服務(wù)等方面提供優(yōu)先支持。逐步引入“科技金融模式”,以政府資金建立基金,引導(dǎo)民間資本進(jìn)入省實(shí)驗(yàn)室,通過(guò)政府扶持、科技貸款、科技擔(dān)保、股權(quán)投資、多層次資本市場(chǎng)、科技保險(xiǎn)以及科技租賃等渠道推進(jìn)省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。
    (三) 創(chuàng)新省實(shí)驗(yàn)室管理模式。擴(kuò)大和落實(shí)省實(shí)驗(yàn)室管理自主權(quán),賦予獨(dú)立的人事權(quán)、財(cái)務(wù)權(quán)和靈活的激勵(lì)機(jī)制以及科研方向、科研立項(xiàng)、路徑選擇和成果處置等方面的自主權(quán);支持省實(shí)驗(yàn)室與高校研究院所聯(lián)合培養(yǎng)碩士和博士研究生;鼓勵(lì)省實(shí)驗(yàn)室先行先試改革,建立科學(xué)、健全、透明的與國(guó)際接軌的運(yùn)行和管理制度。

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