1月22日,廣州市教育局聯(lián)合市公安局、市人力資源和社會保障局、市生態(tài)環(huán)境局、市應急管理局和市市場監(jiān)督管理局等5局在全國率先印發(fā)《關于全面加強廣州市學校實驗室安全管理的指導意見》(以下簡稱“意見”),提出14項主要舉措,全面覆蓋實驗室安全管理要求、明確監(jiān)管部門和學校職責,首次明確廣州市學校實驗室生物安全管理要求。
校長每學期不少于2次深入安全風險一線
意見提出的主要措施有:落實實驗教學安全責任。學校及有關負責人要落實“管業(yè)務必須管安全”,各級管理人員應簽訂管理責任狀,明確管理職責與管理范圍,出現(xiàn)實驗教學安全責任事故倒查到人。
落實“一線三排”工作機制。校長每學期不少于2次深入安全風險一線;開學前要全面檢查并排除實驗場室和儀器設備的隱患方可啟用;學期末和假期前要排查整改存在問題;假期安排專人定期巡查,做好防盜防火工作;在夏季高溫高濕天氣,要做好防高溫、防曬、防雨措施,確保危險化學品存儲環(huán)境通風良好。
加強實驗安全教育。實驗室安全管理人員落實崗前培訓,將安全知識教育細化到具體的課程和教學環(huán)節(jié),將安全意識培養(yǎng)融入教學全過程。
構建實驗室安全總體觀。學校實驗室包括在學校范圍內(nèi)由學校管理的,用于素質(zhì)教育、開展實驗教學、綜合實踐活動、培養(yǎng)學生實踐創(chuàng)新能力需要的專用教室和場地。實驗室安全管理須全面覆蓋危險化學品、消防、電氣、激光、機械、特種設備和冷熱設備、生物、放射等安全要素;全面覆蓋實驗設計、物資采購、儲存、使用、運輸、廢棄物處置等環(huán)節(jié)。
強化危險化學品安全管理。學校要落實劇毒易制爆危險化學品和易制毒化學品的備案。針對危險化學品的劇毒、易燃、易爆、腐蝕、放射等危險特性做好防護,分類存儲,嚴禁不相容的危險化學品混放。嚴格落實劇毒品和一類易制毒化學品“五雙管理”,及時全面如實登記流向。
每學期至少一次實驗室安全應急演練
意見首次明確了廣州市學校實驗室生物安全管理要求,設立動物實驗場所應取得主管部門頒發(fā)的實驗動物使用許可證。應用實驗動物進行醫(yī)療衛(wèi)生、藥品等科研、實驗的,應當使用具有實驗動物生產(chǎn)許可證的單位和個人生產(chǎn)的符合標準要求的實驗動物,并且在具有實驗動物使用許可證的場所內(nèi)進行相關活動。新建、改建或者擴建一級、二級病原微生物實驗室,應當向相關主管部門備案。實驗室應加強全流程規(guī)范管理,防控人畜共患病。
此外,強化特種設備安全管理。使用特種設備的學校應當根據(jù)情況設置特種設備安全管理機構或者配備專職、兼職的安全管理人員。使用特種設備的學校應當辦理特種設備使用登記、定期檢驗,存在嚴重事故隱患,無改造、維修價值,或者超過安全技術規(guī)范規(guī)定使用年限的特種設備應及時處置。
規(guī)范危險廢物無害化處置。學校實驗產(chǎn)生的危險廢物嚴禁未經(jīng)處理直接排放或非法傾倒。學校要做好有毒有害實驗室危險廢物、實驗動物尸體和放射性廢物的分類、登記管理和無害化處置。在校內(nèi)暫存的危險廢物應規(guī)范包裝、粘貼標識,不得超過法律法規(guī)要求的期限。
提高應急處置水平。各學校編制、動態(tài)完善并根據(jù)情勢變化適時修訂不同風險類型的實驗室應急預案。每學期組織應不少于一次實驗室安全為主題的應急演練,第一時間有效應對和快速處置,提升風險防范能力。