為了加強(qiáng)深圳市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),規(guī)范實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行管理,根據(jù)國(guó)家、廣東省和深圳市相關(guān)規(guī)定,我委制定了《深圳市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和運(yùn)行管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》)。
一、制定背景
深入落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究的若干意見(jiàn)和》、《深圳市關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究的實(shí)施辦法》等文件精神,搶抓建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)重大機(jī)遇,推進(jìn)深圳市高水平科研載體建設(shè),優(yōu)化深圳市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(以下簡(jiǎn)稱市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室)的建設(shè)和運(yùn)行管理,推動(dòng)綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè)發(fā)展。
二、主要內(nèi)容
《管理辦法》七章共三十六條,主要包括:
(一)實(shí)驗(yàn)室類(lèi)別:市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室依托大學(xué)、科研院所和企業(yè)建設(shè),實(shí)體化運(yùn)作。根據(jù)依托單位不同,分為院校類(lèi)實(shí)驗(yàn)室和企業(yè)類(lèi)實(shí)驗(yàn)室。
(二)實(shí)施原則:遵循動(dòng)態(tài)調(diào)整、定期評(píng)估、擇優(yōu)持續(xù)支持的原則,實(shí)行人財(cái)物相對(duì)獨(dú)立的管理體制和“開(kāi)放、流動(dòng)、聯(lián)合、競(jìng)爭(zhēng)”運(yùn)行機(jī)制。
(三)主體資格:申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)是在深圳市及深汕特別合作區(qū)依法注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)、高等院校、科研院所和社會(huì)組織或者是經(jīng)市政府批準(zhǔn)的其它機(jī)構(gòu)。
(四)申報(bào)方式:市科技行政主管部門(mén)制定發(fā)布市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室組建資助申請(qǐng)指南、市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室籌建啟動(dòng)資助申請(qǐng)指南,明確申請(qǐng)條件、申請(qǐng)材料、資助數(shù)量、資助金額等內(nèi)容。申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)指南要求,提交相關(guān)申請(qǐng)材料。
(五)資助強(qiáng)度:采用事前無(wú)償資助方式。對(duì)批準(zhǔn)組建和籌建啟動(dòng)的市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,采取事前資助方式,實(shí)行定額資助,單個(gè)最高資助額500萬(wàn)元,企業(yè)類(lèi)實(shí)驗(yàn)室資助額應(yīng)當(dāng)不高于項(xiàng)目總預(yù)算的50%。
(六)運(yùn)行管理:市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制,具體負(fù)責(zé)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)、運(yùn)行和日常管理,同時(shí)應(yīng)當(dāng)設(shè)立學(xué)術(shù)委員會(huì),負(fù)責(zé)審議實(shí)驗(yàn)室的研究方向、研究?jī)?nèi)容、開(kāi)放課題、重大學(xué)術(shù)活動(dòng)及年度工作計(jì)劃和總結(jié)。
市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交上年度工作總結(jié)和本年度工作計(jì)劃。需要更名、變更研究方向或者進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整、重組的,應(yīng)當(dāng)由依托單位提出書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)學(xué)術(shù)委員會(huì)論證,報(bào)主管部門(mén)審批。組建或者籌建啟動(dòng)完成后,依托單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)程序向主管部門(mén)提交驗(yàn)收申請(qǐng)。
(七)考核評(píng)估:市科技行政主管部門(mén)制定考核評(píng)估指標(biāo),對(duì)市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行定期評(píng)估,三年為一個(gè)考核評(píng)估周期。評(píng)估結(jié)果分優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)。
三、主要特點(diǎn)
(一)深圳市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是深圳市科技創(chuàng)新體系的重要組成部分,是開(kāi)展高水平基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究的核心平臺(tái),是聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才、開(kāi)展高水平學(xué)術(shù)交流、配備先進(jìn)科研裝備、產(chǎn)出高水平科研成果的重要載體,是國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、廣東省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的培育基地。
(二)支持杰出人才籌建實(shí)驗(yàn)室。由未在已有市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室擔(dān)任主任或者未在獲得市財(cái)政穩(wěn)定支持科研機(jī)構(gòu)擔(dān)任負(fù)責(zé)人,且在深圳市單位所屬實(shí)驗(yàn)室全職從事科技創(chuàng)新工作的深圳市杰出人才(人才證應(yīng)當(dāng)在有效期內(nèi))擔(dān)任主任的,可以按照申請(qǐng)指南要求,申請(qǐng)市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室籌建啟動(dòng)資助。
(三)強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室評(píng)估考核。對(duì)市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室以及納入市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理序列的其他實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行定期評(píng)估,三年為一個(gè)考核評(píng)估周期。評(píng)估指標(biāo)包括研究水平與貢獻(xiàn)、隊(duì)伍建設(shè)與人才培養(yǎng)、開(kāi)放交流與運(yùn)行管理等。
評(píng)估結(jié)果為優(yōu)秀的,對(duì)院校類(lèi)市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室給予單個(gè)最高500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助,企業(yè)類(lèi)市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室給予單個(gè)最高300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。評(píng)估結(jié)果為良好的,對(duì)院校類(lèi)市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室給予單個(gè)最高300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助,企業(yè)類(lèi)市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室給予單個(gè)最高200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。評(píng)估結(jié)果為合格的,不提供財(cái)政經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。評(píng)估結(jié)果為不合格的,責(zé)令整改,整改期一年。整改期滿,評(píng)估結(jié)果仍為不合格的,取消市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室資格,其依托單位5年內(nèi)不得在同一領(lǐng)域申報(bào)市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室組建資助。
信息來(lái)源:深圳市科技創(chuàng)新委員會(huì)